對于消費者個體而言，單筆訂單計費不準的損失或許并不明顯，但網約車訂單體量龐大，聚沙成塔，累積起來消費者群體的損失可不是個小數目。無論從規(guī)范市場健康發(fā)展角度考慮，還是基于維護消費者合法權益的考量，都有必要將網約車計費系統納入國家強制檢定的計量器具目錄，保障交易結算計量公平。
據媒體報道，上海市消保委日前對上海市網約車平臺的計程及計時開展比較試驗，將平臺結算結果與標準檢測設備測試結果進行對比。結果顯示，110次計程計時中，57次計程偏高，40次計時偏高。也就是說，消費者會為此多花錢。
在許多消費者看來，坐出租汽車可能遭遇司機故意繞路行為，但網約車的路線是事先規(guī)劃好的，后臺系統自動計費，不會多扣錢。但事實真的如此嗎？從上海市消保委的比較試驗看，超半數訂單多算了公里數，近四成訂單多算了時間，不禁讓人大跌眼鏡。
2020年上海市消保委受理網約車相關消費投訴共計586件，其中1/4涉及計費糾紛。不過，即使感到網約車計費不準，與預估或者經驗存在偏差，由于無法提供確鑿證據，消費者往往難以有效維權。對于消費者個體而言，單筆訂單計費不準的損失或許并不明顯，但每天網約車訂單體量龐大，聚沙成塔，累積起來消費者群體的損失可不是小數目。
與傳統出租車使用計價器進行結算不同，目前網約車平臺基本采取“前端采集信息，后臺計算費用”的方式。平臺實時接收網約車司機客戶端的定位、軌跡和計時信息，后臺通過一定算法計算出實際行駛里程和所用時間，然后按照收費規(guī)則計算出費用。由于平臺計算得到的里程、時間量值直接用于網約車交易結算，該里程、時間的準確與否就直接關系到消費者切身利益。
《計量法》第九條規(guī)定：縣級以上人民政府計量行政部門對社會公用計量標準器具，部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標準器具，以及用于貿易結算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具，實行強制檢定。未按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格的，不得使用。
此前，由于用于貿易結算，涉及公平交易，出租汽車計價器早已被納入國家強制檢定的工作計量器具目錄，定期進行專業(yè)計量檢定，以確保計價準確。網約車作為新生事物，雖然也涉及到貿易結算，但其計費系統尚未被納入國家強制檢定目錄。
2016年，交通運輸部、工業(yè)和信息化部等七部門聯合發(fā)布的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》規(guī)定：“網約車平臺公司應當公布確定符合國家有關規(guī)定的計程計價方式。”同年11月，原國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布《網絡預約出租汽車計程計時技術要求（試行）》，根據該技術要求，網約車計程誤差為“-4%到+1%”，計時誤差為“≤1.5s（秒）”。不過，由于缺乏有效監(jiān)管，網約車計程計時不規(guī)范問題依然突出。在上海市消保委此次比較試驗中，計程正偏差最大的高達18.6%，計時誤差范圍在-57s至58s之間。由于多數網約車平臺用于費用結算的時長單位均為1分鐘，導致消費者很可能因此被多收“1分鐘”的費用。
有機構顯示，國內每3名打車人中，至少有1人使用網約車，相關消費群體龐大。無論從規(guī)范市場健康發(fā)展角度考慮，還是基于維護消費者合法權益的考量，都有必要將網約車計費系統納入強制檢定計量器具范圍，以保障貿易結算計量公平。當然，前提是市場監(jiān)督管理部門要主動擔當作為，履行監(jiān)管責任。
